各省、自治區、直轄市質(zhì)量技術(shù)監督局（市場(chǎng)監督管理部門(mén)），各有關(guān)單位：

　　為落實(shí)國務(wù)院《十三五”節能減排綜合工作方案》，按照總局《2017年特種設備安全監察與節能監管工作要點(diǎn)》及《質(zhì)檢總局燃煤鍋爐節能減排攻堅戰工作方案》部署，2018年要進(jìn)一步加大工作力度，繼續推進(jìn)燃煤鍋爐節能減排攻堅戰?，F將有關(guān)要求通知如下，請認真貫徹落實(shí)。

　　一、嚴把新建鍋爐準入關(guān)

　　《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計劃的通知》（國發(fā)〔2013〕37號）、《關(guān)于印發(fā)燃煤鍋爐節能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2014〕2451號）等文件已明確要求，地級及以上城市建成區禁止新建20噸/時(shí)以下的燃煤鍋爐，其他地區原則上不得新建10噸/時(shí)及以下的燃煤鍋爐，北京、天津、河北、山西、山東地級及以上城市建成區原則上不得新建燃煤鍋爐。部分地區出臺了相關(guān)規定，對新建燃煤鍋爐提出了更為嚴格的限制條件。各地質(zhì)檢部門(mén)要認真執行國家及地方有關(guān)規定，對不符合上述要求的燃煤鍋爐，不得實(shí)施安裝監督檢驗，不得辦理使用登記。同時(shí)，各地要進(jìn)一步加強鍋爐定型產(chǎn)品能效測試，按要求做好《鍋爐節能技術(shù)監督管理規程》（第1號修改單）的實(shí)施工作，把好鍋爐產(chǎn)品能效關(guān)。

　　二、按期完成在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查任務(wù)

　　在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查是實(shí)施燃煤鍋爐節能環(huán)保綜合提升工程的重要基礎性工作，各地要加快進(jìn)度，確保在2018年全面完成本地區10噸/時(shí)以上在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查任務(wù)。各地要將已完成普查的鍋爐數據及時(shí)納入《在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查統計表》，并于每季度末按時(shí)將統計表報送我局。在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查工作擬納入國務(wù)院對省級人民政府能源消耗總量和強度“雙控”考核指標，各地要將工作情況及存在困難和問(wèn)題及時(shí)報告地方政府，爭取經(jīng)費等方面的支持。

　　各地要加強鍋爐基礎數據管理，及時(shí)將已淘汰鍋爐從數據庫剔除，確保鍋爐數據真實(shí)可靠。同時(shí)要進(jìn)一步建立和完善已有的鍋爐動(dòng)態(tài)監管系統，把鍋爐節能環(huán)保相關(guān)信息和燃煤鍋爐普查數據及時(shí)納入其中。我局將建立全國燃煤鍋爐普查數據平臺，實(shí)現全國數據的互聯(lián)互通。

　　三、大力推進(jìn)鍋爐系統安全節能標準化管理

　　總局和各地質(zhì)監部門(mén)要加快推進(jìn)鍋爐系統安全節能標準化管理工作，力爭在2018年全面完成鍋爐系統安全節能達標示范任務(wù)。已經(jīng)完成任務(wù)的地區，要持續推進(jìn)鍋爐系統安全節能標準化管理工作，進(jìn)一步提高達標比例。同時(shí)，各地要及時(shí)總結達標示范活動(dòng)經(jīng)驗，找出突出典型，并以現場(chǎng)會(huì )或經(jīng)驗交流會(huì )等方式向鍋爐使用單位推廣。

　　四、強化鍋爐節能減排知識培訓

　　2018年，我局將繼續安排專(zhuān)項經(jīng)費，委托相關(guān)機構對鍋爐操作人員培訓師資、鍋爐監察人員、鍋爐能效測試技術(shù)骨干等開(kāi)展節能減排專(zhuān)項培訓，今年將分別完成100名、300名、300名的培訓任務(wù)，各地要做好培訓動(dòng)員和組織工作。同時(shí)，各地要制定本地區年度培訓計劃，重點(diǎn)加強10噸/時(shí)以上燃煤工業(yè)鍋爐操作人員的節能減排培訓。

　　五、加強監督檢查

　　總局和各地質(zhì)檢部門(mén)要進(jìn)一步加強鍋爐節能標準執行情況的監督檢查。一是對鍋爐制造企業(yè)開(kāi)展監督檢查，重點(diǎn)檢查鍋爐設計文件節能審查和鍋爐定型產(chǎn)品能效測試制度落實(shí)情況，鍋爐能效與產(chǎn)品技術(shù)規范和標準的符合情況，從源頭上把住質(zhì)量關(guān)和節能關(guān)；二是對鍋爐使用單位開(kāi)展監督檢查，重點(diǎn)督促企業(yè)完成鍋爐定期能效測試工作；三是對檢驗檢測機構開(kāi)展監督檢查，重點(diǎn)檢查鍋爐設計文件節能審查和鍋爐能效測試工作，督促鍋爐能效測試機構提高測試質(zhì)量和服務(wù)水平。四是對鍋爐動(dòng)態(tài)監管系統的運用情況進(jìn)行檢查，對數據庫長(cháng)期不更新的要督促整改更新。

　　六、進(jìn)一步提升技術(shù)機構服務(wù)能力

　　今年，總局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同頒布《鍋爐節能環(huán)保監督管理辦法》，推動(dòng)建立鍋爐安全、節能、環(huán)保三位一體的監管體系。質(zhì)檢總局和環(huán)境保護部共同鼓勵有能力的鍋爐能效測試機構開(kāi)展環(huán)保測試工作。各地要出臺政策，支持推動(dòng)特種設備檢驗檢測機構在特種設備節能環(huán)保領(lǐng)域服務(wù)能力的建設，提升鍋爐能效測試和環(huán)保測試工作質(zhì)量?？偩謱呀鼛啄陮﹀仩t能效測試機構監督抽查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行匯總，并向相關(guān)機構通報。對存在嚴重問(wèn)題且未按期完成整改的，將責令測試機構停止能效測試工作。

　　七、加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　2018年，總局將聯(lián)合國家發(fā)展改革委繼續發(fā)布高效鍋爐推廣目錄，各地要向鍋爐制造企業(yè)大力宣傳，并組織好相關(guān)申報工作。同時(shí)，各地要積極了解鍋爐、換熱壓力容器、電梯等特種設備相關(guān)節能技術(shù)研發(fā)情況，對于先進(jìn)適用的重大節能技術(shù)，可于5月底前報送我局，我局將向國家發(fā)展改革委推薦，力爭列入國家重點(diǎn)節能低碳技術(shù)推廣目錄。各地要配合相關(guān)部門(mén)淘汰落后燃煤鍋爐、實(shí)施節能環(huán)保改造，共同推進(jìn)燃煤鍋爐節能環(huán)保綜合提升工程，特別是要與相關(guān)部門(mén)加強信息溝通，及時(shí)注銷(xiāo)已淘汰鍋爐的使用登記證，防止已淘汰鍋爐移裝使用。（via國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局）